网信办:不得向未实名认证用户提供跟帖评论服务

互联网  2017-08-25 14:15:37  192 人阅读  52 条评论

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国家互联网信息办公室8月25日公布《互联网跟帖评论服务管理规定》(以下简称《规定》),自2017年10月1日起施行。《规定》对网站主体责任进行了明确规定,主要包括八个方面:

一是落实实名制要求。《规定》明确网站要按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

二是建立用户信息保护制度。《网络安全法》第四十条、四十一条、四十二条、四十三条、四十四条、四十五条对用户信息保护制度作了规定,国家标准化部门正抓紧组织制定《个人信息安全规范》,因此本《规定》仅对此作了原则性表述。

三是建立先审后发制度。《网络安全法》规定网络运营者应当加强对其用户发布信息的管理。建立先审后发制度,目的在于推动网站负起管理责任,当好跟帖评论的“把关人”,维护跟帖评论良好生态。

四是加强弹幕管理。弹幕日益成为网民尤其是年轻网民网上交流的重要方式,为维护弹幕正常秩序,防止在弹幕环节传播违法违规信息,《规定》要求提供弹幕服务的网站要在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

五是建立信息安全管理制度。《规定》明确网站要建立跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息。需要说明的是,该条规定针对的是用户公开发布的信息,而不是个人通信信息,不会损害个人隐私;要求处置的是违法信息,也不存在妨碍言论自由问题。

六是技术保障措施。《规定》明确网站要研发使用反垃圾信息管理系统,提升垃圾信息处理能力。

七是加强队伍建设。《规定》要求网站审核编辑人员的数量和能力要与服务规模相适应,以解决审核人力不足和质量不高的问题。

八是配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持。

拓展阅读

互联网跟帖评论服务管理规定

第一条 为规范互联网跟帖评论服务,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务,应当遵守本规定。

本规定所称跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。

各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。

第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的,应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任,依法履行以下义务:

(一)按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

(二)建立健全用户信息保护制度,收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。

(三)对新闻信息提供跟帖评论服务的,应当建立先审后发制度。

(四)提供“弹幕”方式跟帖评论服务的,应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

(五)建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息,并向有关主管部门报告。

(六)开发跟帖评论信息安全保护和管理技术,创新跟帖评论管理方式,研发使用反垃圾信息管理系统,提升垃圾信息处置能力;及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险,采取补救措施,并向有关主管部门报告。

(七)配备与服务规模相适应的审核编辑队伍,提高审核编辑人员专业素养。

(八)配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持。

第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议,明确跟帖评论的服务与管理细则,履行互联网相关法律法规告知义务,有针对性地开展文明上网教育。

跟帖评论服务使用者应当严格自律,承诺遵守法律法规、尊重公序良俗,不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向,采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。

跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息,干扰跟帖评论正常秩序,误导公众舆论。

第八条 跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的,应当及时采取警示、拒绝发布、删除信息、限制功能、暂停更新直至关闭账号等措施,并保存相关记录。

第九条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为开展信用评估,根据信用等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户应列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册等方式使用跟帖评论服务。

国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当建立跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度,并定期对跟帖评论服务提供者进行信用评估。

第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度,设置便捷投诉举报入口,及时受理和处置公众投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责,对举报受理落实情况进行监督检查。

第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位,存在较大安全风险或者发生安全事件的,国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈;跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施,进行整改,消除隐患。

第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的,由有关部门依照相关法律法规处理。

第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。

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历史上的今天:

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 发表评论


  1. 靠谱学生兼职网
    靠谱学生兼职网 【尚书】 @回复

    网站备案也就算了,还来个评论也要实名,国内互联网真让人很压抑

  2. Linhut
    Linhut 【小白】 @回复

    反正不要和多说一样偷数据还跑路就好

  3. 阁楼藏
    阁楼藏 【秀才】 @回复

    一口唾沫一个钉

  4. 西狂
    西狂 【进士】 @回复

    应该开发一套类似多说或畅言的评论系统,所有网站强制使用这个系统,你想要评论,除非实名注册认证通过。其实这样也好,能让乱说话的人负责。再加上域名实名制,网络会变的干净很多。 [赞]

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-08-28 10:45  回复

      @西狂[威武] 这个可以有,类似多说的评论,收归国家所有,然后强制所有需要评论的地方都要用这个系统,这个系统数据都在国家手中,这样还用担心什么

  5. 江西养牛人
    江西养牛人 【状元】 @回复

    啥时候连小博客都不能开通评论你就真悲剧了,哈哈。不过也是好事,现在太多网络舆论引导事件发展走势了。不是个好兆头。

  6. Hewie
    Hewie 【书童】 @回复

    有好有坏0.0

  7. 侯总
    侯总 【书童】 @回复

    以后就是你好我好大家都好。。大家都要极尽溜须拍马之能事。。。。。。。dg在教你怎么做人。。。

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-08-27 20:26  回复

      @侯总只要不波及到我们这些小博客网站就可以了,其他都无所谓了

  8. 励志语录
    励志语录 【进士】 @回复

    是不是得关闭评论。。。

  9. 电炖锅的那些事
    电炖锅的那些事 【书童】 @回复

    管理越来越规范了。

  10. 明月登楼学习笔记
    明月登楼学习笔记 【进士】 @回复

    现在的互联网上信息太乱了,可以说啥牛鬼蛇神都有,就是因为我国的实名认证太落后造成的,不负责任的瞎说和负责的评论还是很有区别的!对于我们草根博客来说至少垃圾评论会少了很多,对于公众互联网来说“喷子”这个群体也就没落了!啥事儿都是要有规范的,有规有矩才能画出“圆”嘛!

  11. xedgo
    xedgo 【小白】 @回复

    国家就是要管控我们的意识形态,就好像文革的时候,又或者现在的朝鲜

  12. Parkmimi
    Parkmimi 【秀才】 @回复

    呵呵! 网络这边管的是越来越严了 再这样下去 我看博客也不用做了
    就连一个评论还要实名验证 呵呵!
    不久 中国也就实现了网络上的闭关锁国

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-08-27 20:36  回复

      @Parkmimi以后如果我们这些小博客网站也要这样的话,只能关闭评论或者开通注册了

  13. Mist
    Mist 【小白】 @回复

    以前是人是狗都能发帖,实名后家住几路几号都清楚,再发帖的个个都是你请、你先请,客客气气的。但最后看完跟帖评论与社区服务管理规定,想到了光绪出殡五十多年后的浩劫啊。既不会破坏现有的线下生活秩序,又能达到统一经过思维活动而产生的结果 :)

  14. 幻想
    幻想's Blog 【举人】 @回复

    网络监管力度越来越大了

  15. 大伟哥博客
    大伟哥博客 【举人】 @回复

    实在不能怪各种越来越严厉的规定,要怪就只能怪我们实力太弱小了,准让我们不是腾讯、百度、阿里巴巴呢!不能做行业站,没有交互功能,你可以注册公司啊,注册资金高点,按照人家法律法规的流程走,你就有资质了。再雇上几个人给你管理用户的实名认证,监控自己网站上的不和谐内容,就好啦,没有实力就不要给ZF添麻烦了,哈哈哈哈

  16. 大伟哥博客
    大伟哥博客 【举人】 @回复

    好啊好啊,个人博客关闭评论功能就好了。再不行,博客也不要了,多简单的事!

  17. 酷播网最新电影VIP电影免费看
    酷播网最新电影VIP电影免费看 【小白】 @回复

    配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持

  18. devoted
    devoted 【举人】 @回复

    据说网站也要上https了,不然google浏览器会提示不安全网站,今天卢松松博客发的。

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-08-27 20:41  回复

      @devoted已经提示了,不过国内上谷歌的人不多,来自谷歌的用户不多,暂不考虑HTTPS,等哪天百度也这样做之后再考虑。

  19. 网赚乎
    网赚乎 【举人】 @回复

    网络监管力度越来越大了网络监管力度越来越大了

  20. 在线看小说
    在线看小说 【举人】 @回复

    监管比以前严格多了

  21. 闲鱼
    闲鱼 【进士】 @回复

    在微博上看到这个,第一想到的就是对个人博客有没有影响,关站好了 [哈哈]

  22. 姜辰
    姜辰 【进士】 @回复

    今天任务:域名转出到狗爹。
    海外消费20美元用于VPS购买。

    • 橘子书
      橘子书 【丞相】2017-08-25 18:05  回复

      @姜辰20美刀的vps?哪里的。域名转到海外,你也太折腾了吧

      • 姜辰
        姜辰 【进士】2017-08-25 18:26  回复

        @橘子书并没有购买,只是充值了备用。
        域名转移倒是很方便,万网在到了阿里云旗下之后变得财大气粗了。直接索要转移码转移就行。(况且不是第一次转移域名了。)

  23. 孕妇帮
    孕妇帮 【进士】 @回复

    网络监管力度越来越大了

  24. 里维斯社
    里维斯社 【举人】 @回复

    网络跟帖评论实名,会有两种结果,要么是发评论的人少了,要么就是个人信息满天飞。

  25. 聚赚园
    聚赚园 【秀才】 @回复

    监管越来越严格了

  26. 狂放
    狂放 【秀才】 @回复

    国家越来越严了,不过还好就是不怎么管我们个人博客

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-08-25 15:28  回复

      @狂放就是不知道这个规定是否涉及到我们个人博客网站

      • 狂放
        狂放 【秀才】2017-08-25 15:53  回复

        @懿古今应该不涉及,难不成我们个人博客注册了还要实名?国家是不会给个人获得他人信息的机会的

  27. 明月登楼
    明月登楼 【王爷】 @回复

    除非是技术上限定没有实名认证的用户评论无“回复”选项!

  28. 明月学习笔记Blog
    明月学习笔记Blog 【进士】 @回复

    这个有点儿扯了吧!这都可以管到嘛?

  29. 橘子书
    橘子书 【丞相】 @回复

    唔,这力度越来越严了。