网信办新规:群主要实名制并且“谁建群谁负责”

互联网  2017-09-08 15:59:24  210 人阅读  27 条评论

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7日,国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》),并于2017年10月8日正式施行。《规定》出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的网络文化,为广大网民营造风清气正的网络空间。

随着移动互联网的快速发展,互联网群组方便了人民群众工作生活,密切了精神文化交流。但同时,一些互联网群组信息服务提供者落实管理主体责任不力,部分群组管理者职责缺失,造成淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规信息通过群组传播扩散,一些不法分子还通过群组实施违法犯罪活动,损害公民、法人和其他组织合法权益,破坏社会和谐稳定,人民群众反映强烈,亟待依法规范。

《规定》明确,互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

《规定》强调,互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证,建立信用等级管理体系,合理设定群组规模,实施分级分类管理,并采取必要措施保护使用者个人信息安全。

《规定》要求,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。

国家网信办有关负责人强调,互联网群组信息服务治理需要政府部门、互联网企业、社会公众等多方参与,健全完善舆论监督、社会评议、投诉举报等手段,不断推进行业自律规范,共同构建良好网络生态。

《互联网群组信息服务管理规定》答记者问

问:《规定》中所要规范的互联网群组指的是什么?

答:《规定》所称互联网群组,是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的,用于群体在线交流信息的网络空间,如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。《规定》所称互联网群组信息服务提供者,是指提供互联网群组信息服务的平台。规定所称互联网群组信息服务使用者,包括群组建立者、管理者和成员。

问:互联网群组服务提供者作为平台方,承担着对群组进行管理的主体责任,《规定》对此提出了什么要求?

答:《规定》要求,互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。具体来说,平台方应落实的主体责任有以下几个方面:一是制定并公开管理规则和平台公约,明确与使用者双方权利义务;二是按照“后台实名、前台自愿”的原则,对使用者进行真实身份信息认证,并保护使用者个人信息安全;三是对互联网群组实行分级分类管理,并建立使用者信用等级管理体系;四是对违法违规的互联网群组及使用者依法依规采取相应的管理措施;五是接受社会公众和行业组织的监督,建立健全投诉举报渠道,及时处理投诉举报。

问:对社会比较关注的建群条件、群组规模、群组管理方式等话题,此次《规定》对互联网群组信息服务提供者,也就是对平台方面有何要求?

答:《规定》明确,互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力,合理设定群组成员人数上限、个人建群上限和参加群数上限。也就是说平台方应根据自身能力来运营相应规模的群组,同时还要承担相应的管理责任。

《规定》要求,互联网群组信息服务提供者应根据群组规模类别,分级审核群组建立者建群资质,完善建群、入群等审核验证功能,并设置唯一群组识别编码。这一规定主要是便于平台方掌握相应群组数据,实施精准动态管理。需要说明的是,一些互联网群组信息服务提供者在实践中已采取了这些措施,并取得了良好效果。

问:一些不法分子通过互联网群组传播涉淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗等违法信息,严重扰乱社会秩序,破坏社会稳定。针对这些违法违规行为,《规定》中强调了哪些处置措施?

答:《规定》第十条明确要求,互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

对于违法违规的平台方,有关部门将依法依规采取处理措施。对于违法违规的互联网群组,由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施;对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者,由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施。同时,平台方要建立黑名单管理制度,对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。

问:对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任,《规定》有哪些要求?

答:互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。

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 发表评论


  1. 李明
    李明 【状元】 @回复

    好的开始,支持支持!

  2. 倚楼听风雨
    倚楼听风雨 【小白】 @回复

    现在玩笑也不能开了! [偷笑]

  3. YangOne
    YangOne 【进士】 @回复

    限制太多真的会很不方便。

  4. Hewie
    Hewie 【秀才】 @回复

    这个太恐怖了。。

  5. 江西养牛人
    江西养牛人 【状元】 @回复

    规范 起来也是个好事情,要不然现在很多群真的很乱,什么都敢说,什么都敢乱发。

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-09-09 21:28  回复

      @江西养牛人所以以后还是不要乱加入群了,严格控制群内发表的言论,要不然被请去喝茶就麻烦了

  6. 我就爱旅游
    我就爱旅游 【书童】 @回复

    已经不能愉快的骂人了 [哈哈]

  7. 侯总
    侯总 【小白】 @回复

    还能不能愉快的骂人了。。。。。。。

  8. 阁楼藏
    阁楼藏 【秀才】 @回复

    群主你慌不慌 [哈哈]

  9. 在线看小说
    在线看小说 【进士】 @回复

    假名说真话,真名说假话,有一个轮回开始!

  10. 钱探子
    钱探子 【举人】 @回复

    聊天软件背后肯定会有信息数据监控,我觉得还是线下聚会聊得才嗨 [哈哈]

  11. 百度不到去谷歌
    百度不到去谷歌 【书童】 @回复

    这是个好事情 各种诈骗群赌博群 层出不穷 确实应该实名制规范管理!

  12. Waylee
    Waylee 【举人】 @回复

    即日起享受国家正科级干部编制,不过权利越大责任越大。严格监管群员发言,禁止任何不符合国情的发言。

  13. Parkmimi
    Parkmimi 【举人】 @回复

    不过突然让我想起了B站的那个当QQ,微信,微博变成事业单位的那个视频23333

  14. 橘子书
    橘子书 【丞相】 @回复

    制度化与规范化的推进。

  15. 励志语录
    励志语录 【进士】 @回复

    嗯,很不错啊

  16. 里维斯社
    里维斯社 【进士】 @回复

    实名制又来了,最近实名制很频繁了,敢问一句实名制后的信息泄露问题有保障吗?

  17. 趣果网
    趣果网 【书童】 @回复

    刚看到一个骂城管的被拘留,前几天是骂警察的被拘留。天朝威武。

  18. 闲鱼
    闲鱼 【状元】 @回复

    大天朝越来越有“制度”了

  19. 济南SEO
    济南SEO 【小白】 @回复

    那些想打网络擦边球的估计要缓一缓了,不过个人认为这种实名制认证只会导致买卖个人信息的行业迅速获利。

    • 懿古今
      懿古今【村长】2017-09-08 16:59  回复

      @济南SEO确实如此,前几天还看到一个新闻说他在不知情的情况下就拥有了十几辆汽车,想想都恐怖。

    • 明月登楼
      明月登楼 【王爷】2017-09-08 20:26  回复

      @济南SEO这种事儿,你得两面看,没有规范化,哪里有规范化的管理呢!都实名认证了,倒卖实名信息的自然就没有市场和生存空间了!

  20. 玉满斋
    玉满斋 【尚书】 @回复

    做灰色产业的要难受了!

  21. 孕妇帮
    孕妇帮 【进士】 @回复

    感觉越来越规范了,很多人要遭殃了

  22. 龙笑天
    龙笑天 【状元】 @回复

    “谁建群谁负责”、“谁管理谁负责”….